8:44:00 ÖÖ
User
Karşılıksız çekte son haftalar
Nedenine gelince, birçok önemli konuyu ve çıkacak yasaları, ilk kez Hürriyet’te okuyorlar.Nitekim “karşılıksız çek” konusunda da öyle oldu.
Karşılıksız çekte hapis cezasının kaldırılacağını ve hapishanedekilerin de tahliye edileceğini, bu konudaki yasa tasarısını ve gerekçelerini, Hürriyet okurları ilk kez 7 Kasım tarihli yazımızdan öğrendiler.
DEĞİŞİKLİĞİN GEREKÇELERİ
Karşılıksız çek keşide etmenin, ceza hukukunun koruma alanından çıkartılmasının, iki temel gerekçesi var.
1. Ölçülülük İlkesi (Ekonomik suça ekonomik yaptırım ilkesi):
Çek Kanunu’nun beşinci maddesinde, karşılıksız çek keşide etme suçu için “adli para cezası” öngörülmüş olmasına karşılık, bu para cezasının ödenmemesi durumundaki infaz, para cezasının hapis cezasına dönüştürülmesi suretiyle yerine getirilmektedir. Bu durum ise, kanunda yaptırım olarak adli para cezası öngörülmüş olmasını, büyük ölçüde anlamsız kılmaktadır. Hapis cezası, borçlunun ticari hayatının ciddi şekilde sarsılmasına ve sona ermesine neden olmakta, borcunu ödeyebilme ihtimalini de ortadan kaldırmaktadır.
Öte yandan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 4 Numaralı Protokol’ünde, “Hiç kimse, yalnızca akdi ilişkiden doğan bir yükümlülüğü yerine getirememiş olmasından dolayı özgürlüğünden yoksun bırakılamaz” ve Anayasa’nın 38. maddesinde de “Hiç kimse yalnızca sözleşmeden doğan bir yükümlülüğü yerine getirememesinden dolayı özgürlüğünden alıkonulamaz” hükmüne yer verilmiştir.
2. Makul Süre İçinde Yargılanma Hakkı:
Çek Kanunu’ndan kaynaklanan uyuşmazlıklarda, yargının iş yükünün artması ve yargılama sürecinin yavaş işlemesi son derece önemli.
Bu durum, Anayasamızın ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin kabul ettiği “makul sürede yargılama” yükümlülüğünün gereğinin yerine getirilmesini, önemli ölçüde etkiliyor.
CEZA DAVALARININ YÜZDE 36’SI
Karşılıksız çek nedeniyle açılan davalar (405.704), özel kanunlar nedeniyle ceza mahkemelerinde açılan davaların (1.119.617), yüzde 36.2’sini oluşturuyor. Yargıtay’da ise; dairelerde 53.544 ve Başsavcılıkta 163.621 olmak üzere, toplam 217.165 dosya var.
Görüldüğü gibi, çek kanunundan kaynaklanan uyuşmazlıklar, ceza adalet sistemindeki iş yükünün önemli bir bölümünü oluşturuyor.
Yasanın çıkması ile birlikte, yargının iş yükünde de ciddi bir azalma olacak.
YENİ DÜZENLEME
Hürriyet’te daha önce (7 ve 24 Kasım’da) ayrıntılı olarak yazdığımız gibi;
- Karşılıksız çekte, hapis cezası kalkacak.
- Hapiste olanlar, tahliye edilecek.
- Karşılıksız çek düzenleyene yaptırım olarak, sadece idari nitelikte bir önlem olarak, beş yıl süre ile “çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı” uygulanacak.
- Önceki düzenlemeden farklı olarak, çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı, “tüzel kişiler hakkında da” uygulanabilecek.
- Borçlu, Devlete para cezası ödemek zorunda olmayacağından, alacaklının alacağına kavuşma ihtimali artacak.
Tasarının bu ayın sonuna kadar ya da Ocak ayı içinde yasalaşması bekleniyor.
Şükrü KIZILOT
skizilot@yaklasim.com
8 Aralık 2011
Yayınlanan
2 Yorum"Karşılıksız çekte son haftalar"
İcra dosyaları 9 yılda 4 milyon arttı
CHP Kırklareli Milletvekili Turgut Dibek'in soru önergesine Adalet Bakanı Sadullah Ergin'in verdiği yanıt, icra dairelerindeki dosya sayısının, 2002 yılı sonu itibarıyla toplam 10 milyon 26 bin 212, 2011 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla derdest icra dosyası sayısının ise 14 milyon 401 bin 404 olduğunu ortaya koydu.
ANKARA (ANKA) - CHP Kırklareli Milletvekili Turgut Dibek'in soru önergesine Adalet Bakanı Sadullah Ergin'in verdiği yanıt, icra dairelerindeki dosya sayısının, 2002 yılı sonu itibarıyla toplam 10 milyon 26 bin 212, 2011 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla ise derdest icra dosyası sayısının ise 14 milyon 401 bin 404 olduğunu ortaya koydu.
Soru önergesini yanıtlayan Adalet Bakanı Sadullah Ergin, 2002 yılı itibarıyla bin 97 icra dairesinin faaliyette olduğunu söyledi.
-KAPATILAN İCRA DAİRELERİ-
Adalet Bakanı, "Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun 9 Haziran 2004 tarihli ve 278 sayılı kararıyla, bazı ilçelerdeki Cumhuriyet başsavcılığı ve mahkemelerin kaldırılması ile adlî teşkilatların kapatılmasına karar verilmesinden sonra, adlî teşkilatları kaldırılan ilçelerde faaliyet gösteren icra dairelerinden l icra dairesinin 24 Ağustos 2004 tarihli "Olur'la; l icra dairesinin 12 Temmuz 2005 tarihli "Olur'la; 2 icra dairesinin 8 Ocak 2008 tarihli "Olur'la; 133 icra dairesinin de 22 Haziran 2011 tarihli "Olur'la kapatıldığı ve bunların iş ve işlemlerinin ilgili yer icra dairelerine devredildiği"ni ifade etti.
-9 YILDA 127 İCRA DAİRESİ İHDAS EDİLDİ-
Adalet Bakanı, 2002 ile 2011 yılları arasında toplam 127 icra dairesinin ihdas edilerek faaliyete geçirildiğini söyledi.
2011 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla toplam bin 87 icra dairesinin faaliyette bulunduğunu bildiren Adalet Bakanı Sadullah Ergin, "İcra dairelerindeki dosya sayısının, 2001 yılından devreden 6 milyon 131 bin 968 ve 2002 yılı içinde gelen 3 milyon 894 bin 244 olmak üzere, 2002 yılı sonu itibarıyla toplam 10 milyon 26 bin 212 olduğu; 2011 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla derdest icra dosyası sayısının ise 14 milyon 401 bin 404 olduğu; kayıtlarımızın tetkikinden anlaşılmıştır" dedi.
08.12.2011 09:53
(ANKA)
biz bu lafları çok duyduk ben 439 gün muğla cezaevinde yattım bu konu vardı çıktım yine var allah yardımcımız olsun diyorum
Yorum Gönder
“Hiç kimse yalnızca borcundan dolayı özgürlüğünden yoksun bırakılamaz “